Прилага се
Акт за оперативно съвместима Европа: Регламентът се прилага
Рамка за управление на трансграничната оперативна съвместимост и повторното използване на решения на публичния сектор.
Публичен сектор
Проектираме, изграждаме и поддържаме електронни услуги за публични институции: достъпни по закон, сигурни по подразбиране, оперативно съвместими по замисъл и документирани така, че да надживеят договора. Начинът ни на работа е оформен от над 600 европейски проекта за публични институции в целия Европейски съюз.
За министерства, държавни агенции, областни администрации и общини, които трябва да обслужват всеки гражданин по европейските и българските правила едновременно.

17 февруари 2026 г.
Законът за киберсигурност въвежда NIS2
Измененият закон обхваща всички административни органи; от юни 2026 г. техен компетентен орган по закона е Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
24 декември 2026 г.
Европейски портфейли за цифрова самоличност
Всяка държава членка трябва да предложи поне един портфейл, а публичните услуги трябва да го приемат.
2 декември 2027 г.
Задължения за високорискови AI системи
Включително оценката на въздействието върху основните права за публичните внедрители, след измененията от 2026 г.
600+европейски проекта за публични институции
Актът за изкуствения интелект, Законът за киберсигурност, eIDAS 2, Актът за оперативно съвместима Европа и Актът за данните засягат едни и същи ИТ системи в рамките на няколко години. Всеки от тях добавя задължения за документиране, управление на риска и докладване, а възложителите вече питат в документацията за обществените поръчки как изпълнителят ще помогне за изпълнението им.
ИзточникОбзор на цифровите правила на ЕС
Хората искат да подават заявления, да следят преписките си и да получават решения онлайн, без да представят едни и същи документи два пъти. Законът за електронното управление урежда електронните административни услуги, а за ключови трансгранични процедури принципът „само веднъж“ вече е задължение.
ИзточникРегламент (ЕС) 2018/1724
Опитните служители и инженерите, които познават стария код, напускат по-бързо, отколкото могат да бъдат заменени. Това, което стои в главите на хората и в старите системи, трябва да премине в документирани услуги и инструменти, с които следващото поколение може да работи.
Изкуственият интелект може да съкрати опашките и натрупаните преписки, но публичната институция трябва да може да обясни решението, да има конкретен отговорен служител и да оповести системите, които използва. Това променя как се проектира AI системата, а не само как се възлага.
Основните системи за преписки са на десетилетия, а всяка промяна в закона означава рискова нова версия.
Модернизираме на стъпки зад стабилни интерфейси: отделяме услуги, мигрираме данни със съгласуване и извеждаме модулите от употреба един по един. Гражданите не преживяват рязко превключване.
Гражданите и фирмите представят едни и същи документи отново и отново.
Свързваме услугите с регистрите на първичните администратори на данни и с националната среда за обмен на данни, така че данните се извличат веднъж, на законово основание, и всеки достъп се записва.
Центровете за обслужване отговарят на въпроси, на които сайтът би трябвало да отговаря.
Асистенти за обслужване, които отговарят въз основа на публикуваните Ви правила и процедури, предават ясно разговора на служител и не дават отговори извън одобрените източници.
Служителите губят часове в четене, сортиране и повторно въвеждане на входящите документи.
Обработката на документи класифицира и извлича данни, служител проверява несигурните полета, а системата за преписки получава структурирани данни с пълна одитна следа.
Пилотните AI проекти спират на правния и етичния преглед.
Проектираме с оглед на прегледа още от проучването: класификация на риска, входни данни за оценките на въздействието върху защитата на данните и върху основните права, журнали, човешки контрол и документация за регистрите на AI системите.
Знанието за политиките е разпръснато в интранет страници, PDF файлове и хора.
Търсене в знанията, което спазва правата на достъп и посочва наредбата, указанието или процедурата зад всеки отговор, за да може служителят да провери, преди да действа.
Датите, които определят решенията за архитектурата и обществените поръчки днес. Българските закони и актовете за прилагане могат да добавят свои дати.
Прилага се
Рамка за управление на трансграничната оперативна съвместимост и повторното използване на решения на публичния сектор.
Прилага се
В България измененият Закон за киберсигурност е в сила от 17 февруари 2026 г. и обхваща всички административни органи, със задължения за управление на риска и докладване на инциденти.
Прилага се
Преди решение за нови или съществено променени трансевропейски цифрови обществени услуги.
Прилага се
Включително социалното оценяване от публичните органи. От същата дата важат и задълженията за грамотност в областта на изкуствения интелект.
Прилага се
За ключови продукти и услуги, в България чрез Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги.
Прилага се
Включително искането на данни от публичните институции при изключителна необходимост и правилата за смяна на облачен доставчик.
Прилага се
Хората трябва да бъдат информирани, когато общуват с AI система, а генерираното съдържание трябва да бъде обозначено.
Състояние към 2 октомври 2026 г.
Предстои
Всяка държава членка предлага поне един портфейл; публичните услуги, които изискват онлайн идентификация, трябва да го приемат.
Предстои
За самостоятелни високорискови приложения като достъпа до обществени услуги и помощи, след измененията от 2026 г.
Актовете, които най-често определят техническата спецификация в публичния сектор, обяснени ясно, заедно с това какво означава всеки от тях за програмата.
Този обзор служи за подготовка на разговори. Той не е правен съвет, а националните правила се различават. Европейските дати са проверени на 2 октомври 2026 г., българските на 6 ноември 2026 г.
Правила за AI системите според риска. Изкуственият интелект, използван за решения за достъп до основни обществени услуги и помощи, миграция, убежище и граничен контрол, правосъдие и правоприлагане, е високорисков.
Публичните институции, които внедряват високорискови системи, трябва да извършат оценка на въздействието върху основните права (член 27), да осигурят човешки контрол и да пазят журнали. След измененията от 2026 г. тези задължения се прилагат от 2 декември 2027 г. В България все още няма определен орган за надзор по Акта за изкуствения интелект; законопроект, внесен през септември 2026 г., се обсъжда в Народното събрание (към ноември 2026 г.).
Класифицираме всеки случай на употреба още при проучването, вграждаме надзора и журналите в системата и подготвяме техническата документация, от която се нуждае правният Ви екип. Правната оценка остава при Вашите юристи.
ИзточникРегламент (ЕС) 2024/1689, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Директива (ЕС) 2022/2555 (NIS2) обхваща централната администрация, а държавите членки могат да добавят регионалната и местната. В България тя е въведена с изменения в Закона за киберсигурност, в сила от 17 февруари 2026 г. Законът обхваща всички административни органи: Министерството на иновациите и дигиталната трансформация е техен компетентен орган и към него е Националното единно звено за контакт. Задълженията включват управление на риска, сигурност на веригата на доставки и поетапно докладване на инциденти, започващо с ранно предупреждение до 24 часа.
Очаквайте клаузи за сигурност във всеки договор. Документираме мерките си, докладваме инциденти по уговорените канали и Ви предоставяме доказателствата, които изискват собствените Ви задължения.
ИзточникДиректива (ЕС) 2022/2555, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Всяка държава членка трябва да предложи поне един европейски портфейл за цифрова самоличност до 24 декември 2026 г. Публичните услуги, които изискват електронна идентификация, трябва да го приемат наред с националните средства за електронна идентификация.
Входът, споделянето на атрибути и електронните подписи трябва да работят с портфейла. Проектираме интеграцията на идентичността така, че нов вид удостоверение да е въпрос на конфигурация, а не на преработка.
ИзточникРегламент (ЕС) 2024/1183, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Прилага се от 12 юли 2024 г. От 12 януари 2025 г. публичните институции трябва да извършат оценка на оперативната съвместимост, преди да решат за нови или съществено променени трансевропейски цифрови обществени услуги, и се насърчават да споделят и използват повторно решения, включително с отворен код.
Подготвяме заедно с Вас входните данни за оценката, използваме повторно съществуващи компоненти и документираме интерфейсите, за да могат и други да приложат създаденото.
ИзточникРегламент (ЕС) 2024/903, EUR-Lex (отваря външен сайт)
От 12 декември 2023 г. потребителите на ключови трансгранични процедури могат да поискат доказателствата да бъдат обменени директно между органите чрез техническата система по принципа „само веднъж“, вместо сами да ги качват.
Обменът на доказателства трябва да е с изрично съгласие, с възможност за преглед и със запис. Интегрираме националните среди за обмен на данни и връзките към техническата система по принципа „само веднъж“ в процеса на услугата.
ИзточникРегламент (ЕС) 2018/1724, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Уебсайтовете и мобилните приложения на публичния сектор трябва да отговарят на хармонизирания стандарт EN 301 549, който се основава на WCAG, и да публикуват декларация за достъпност с механизъм за обратна връзка. В България Директивата е въведена със Закона за електронното управление.
Разработваме по WCAG 2.2 AA, тестваме с помощни технологии и Ви помагаме да поддържате декларацията за достъпност точна.
ИзточникДиректива (ЕС) 2016/2102, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Прилага се от 28 юни 2025 г. за ключови продукти и услуги като банкови услуги, електронна търговия, електронни книги и транспортни услуги. В България е въведен със Закона за изискванията за достъпност на продукти и услуги. Той се отнася до икономическите оператори, а не пряко до публичните институции, но обществените поръчки използват изискванията му за достъпност, а услугите, изпълнявани с частни партньори, може да попадат в обхвата му.
Достъпността вече минава през цялата верига на доставка. Правим я част от критериите за приемане, а не късен одит.
ИзточникДиректива (ЕС) 2019/882, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Прилага се от 12 септември 2025 г. Публичните институции могат да изискват данни, държани от компании, при изключителна необходимост, а услугите за обработка на данни трябва да позволяват смяна на доставчика, като таксите за смяна отпадат до януари 2027 г.
Вграждаме планове за излизане и преносимост на данните в облачните архитектури, така че смяната на доставчик да е планиран проект, а не криза.
ИзточникРегламент (ЕС) 2023/2854, EUR-Lex (отваря външен сайт)
Публичните възложители възлагат чрез открити и ограничени процедури, процедури с договаряне, състезателен диалог и рамкови споразумения. Правилата следват Директива 2014/24/ЕС, въведена в България със Закона за обществените поръчки (ЗОП). Обявленията и офертите минават през ЦАИС ЕОП, а офертите се подписват с квалифициран електронен подпис.
Работим в рамките на тези правила: отговаряме точка по точка на техническата спецификация, посочваме конкретни членове на екипа, представяме прозрачна ценова структура и план за изпълнение, който комисията може да оцени. Участваме самостоятелно или в обединение, в зависимост от обособената позиция.
Споделяме какво е технически реалистично, без да насочваме спецификацията. Ранният диалог намалява риска от поръчки, които никой не може да изпълни.
Четем спецификацията спрямо закона, стандартите и съществуващите Ви системи и задаваме въпроси само по официалния ред.
Структуриран отговор: архитектура, план, екип, подход към сигурността и достъпността и план за излизане още от началото.
След сключването на договора: конкретни хора, въвеждане в правилата Ви за сигурност и съгласувана първа версия.
Отчитане по показателите в договора, документирано предаване и връщане на данните, така че следващата поръчка да започне от чиста позиция.
Регионите за хостинг, контролът върху ключовете за криптиране и местата, от които се оказва поддръжка, се решават с Вас преди разработката и се записват в архитектурата.
Отворените стандарти, документираните модели на данни и инфраструктурата като код поддържат разходите за смяна видими, както цели Актът за данните.
Първо оценяваме компоненти за повторна употреба в публичния сектор и решения с отворен код, в съответствие с Акта за оперативно съвместима Европа.
FromNine е сертифицирана по ISO/IEC 27001. Мерките, управлението на доставчиците и реакцията при инциденти следват сертифицирана система за управление на сигурността на информацията.
Каналите за инциденти, обработката на уязвимости и прозрачността на веригата на доставки се уговарят във всеки договор, за да изпълните собствените си задължения по Закона за киберсигурност.
Идентификацията, порталът на услугата и системата за преписки стоят върху слой за обмен на данни, който чете от първичните регистри.
Гражданин или фирма влиза в портал за услуги със средство за електронна идентификация или с европейски портфейл за цифрова самоличност. Асистент за обслужване може да отговаря на въпроси и да отвори правилния формуляр.
Порталът предава искането на системата за преписки, където служител преглежда изключенията и взема решенията.
Порталът и системата за преписки четат нужните им данни чрез национална среда за обмен на данни. Средата извлича данните от първичните регистри, например регистъра на населението, търговския регистър и данъчните и социалните данни, и записва всеки достъп в журнал.
При трансгранични процедури средата за обмен се свързва с техническата система по принципа „само веднъж“, която обменя доказателства с органите в другите държави членки.
Услугите извличат данните от регистъра, който ги поддържа, чрез националната среда за обмен на данни, вместо да пазят свои копия.
Европейската рамка за оперативна съвместимост, националните изисквания и семантичните стандарти определят интерфейсите, които проектираме.
Всеки обмен има законово основание, цел и запис в журнала, който гражданите и одиторите могат да проследят.
Процедурите в обхвата на Единната цифрова платформа се свързват с техническата система по принципа „само веднъж“ чрез националните точки за достъп.
EN 301 549 се основава на WCAG. Проектираме и тестваме по WCAG 2.2 AA, така че услугите отговарят на днешните правила и на следващата редакция.
Автоматични проверки в процеса на доставка, ръчни одити с екранни четци и клавиатура и сесии за използваемост с хора с увреждания, когато можете да ги организирате.
Съдържание, написано за задачата на читателя, с еднакво качество на всеки език, който услугата трябва да поддържа.
Помагаме Ви декларацията за достъпност и каналът за обратна връзка да остават точни, докато услугата се променя.
Интеграция с квалифицирани електронни подписи и с националните средства за електронна идентификация чрез официалните им доставчици и интерфейси.
Входът с портфейл и проверимите удостоверения се добавят до съществуващите средства, така че гражданите избират, а услугите не се раздвояват.
Изискват се само атрибутите, от които услугата има нужда, гражданинът вижда какво се споделя и се пази запис.
Действие от името на фирма или на друго лице, от което се нуждаят повечето процеси за помощи и разрешения.
Помощи, осигуровки и услуги по заетостта, където решенията засягат прехраната на хората и всяка стъпка трябва да може да се обясни.
Разрешения за строеж, местни данъци и такси, контакт с гражданите и споделени услуги между общините.
Потоци от преписки и документи със строг контрол на достъпа, правила за съхранение и журнал на веригата на съхранение.
Студентска администрация, управление на финансирането и услуги за научни данни.
Споделени платформи, регистри и бек офис системи, които се използват от няколко министерства.
Заявленията и приложените документи се класифицират и проверяват за пълнота. Служителите преглеждат отбелязаните случаи, преди да бъде взето каквото и да е решение.
Отговаря на въпроси за административните услуги на общината, посочва страницата, на която се основава отговорът, и предава разговора на служител, когато въпросът изисква преценка.
Служителите на държавна агенция търсят указания, процедури и вътрешни правила на едно място. Резултатите спазват правата на достъп, а всеки отговор води към източника си.
Стара регистрова система на държавна агенция се заменя модул по модул зад стабилен API, като данните се съгласуват на всяка стъпка, а старата система се изключва последна.
Заявленията се регистрират, необходимите документи се откриват и се подготвят предложения за заличаване на защитени данни. Служител одобрява всяко предоставяне.
Как частите работят заедно в ежедневната работа. Това са илюстративни работни процеси, а не проекти за клиенти.
Гражданинът влиза със средство за електронна идентификация или с европейски портфейл за цифрова самоличност. Изискват се само атрибутите, от които услугата има нужда.
Асистент за обслужване отговаря на езика на гражданина въз основа на одобрени източници или отваря правилния онлайн формуляр.
Известните данни се извличат веднъж от първичните регистри и се показват на гражданина за потвърждение.
Искането стига до правилния екип с цялата си история, така че никой не задава един и същ въпрос два пъти.
Човешка проверка. Служителите поемат изключенията и всичко, което изисква преценка. Асистентът никога не решава за права или помощи.
Статусът и решението достигат до гражданина по електронен път, с ясен ред за възражение или обжалване.
Заявленията пристигат през портал, по имейл или по пощата. Сканираната поща влиза в същата опашка.
Документите се класифицират, а ключовите полета се извличат, всяко с оценка на увереността.
Правила проверяват какво липсва и подготвят проект на искане за допълнителна информация.
Човешка проверка. Служител проверява несигурните полета и взема решението. Предложенията са обозначени като предложения.
Решението, мотивите му и използваните данни се записват в системата за преписки и в одитния журнал.
Корекциите попълват набора за оценка, така че качеството се измерва при всяка нова версия.
Управление на преписки, центрове за обслужване на граждани и фирми и процеси за финансиране, свързани с регистрите и с националните услуги за електронна идентификация.
Финанси, човешки ресурси и възлагане за администрациите, както и свързване на SAP със системите за преписки и платформите за данни, без да се нарушава стабилността на ядрото.
Практичен бек офис за по-малки публични институции, агенции и сдружения на общини, с възможности за лицензиране с отворен код, които заслужават оценка.
Партньорските нива са тези на FromNine. Имената на продуктите са търговски марки на съответните им притежатели.
България
Европейският слой е общ, от Акта за оперативно съвместима Европа до eIDAS 2. В България върху него стоят Законът за електронното управление, който урежда електронните административни услуги, оперативната съвместимост и достъпността на уебсайтовете на публичния сектор, и Законът за обществените поръчки, по който обявленията и офертите минават през ЦАИС ЕОП. От 1 ноември 2019 г. възложителите приемат и обработват електронни фактури по стандарта EN 16931.
От май 2026 г. Министерството на електронното управление е част от Министерството на иновациите и дигиталната трансформация. От 17 февруари 2026 г. измененият Закон за киберсигурност въвежда NIS2; министерството е компетентен орган за административните органи и към него е Националното единно звено за контакт. Орган за надзор по Акта за изкуствения интелект в България все още не е определен (към ноември 2026 г.).
Проектираме една архитектура, която държи тези изисквания в конфигурацията и документацията, а не в отделен код, използваме повторно това, което вече предлагат Interoperable Europe и националните каталози, и планираме съдържанието за езиците на потребителите на услугата.
Опитът ни обхваща над 600 европейски проекта за публични институции в целия Европейски съюз, завършени и текущи. Не назоваваме публични институции без тяхното съгласие. Референциите се обсъждат в рамките на процедурите за обществени поръчки, при условията, които определя възложителят.
Кажете ни чрез кое рамково споразумение, обособена позиция или процедура възлагате. Ще потвърдим дали и как можем да участваме, самостоятелно или в обединение.
Класифицираме случая на употреба още при проучването. Когато е високорисков, например при решения за достъп до помощи, вграждаме човешки контрол, журнали и документация в системата и подготвяме входни данни за оценката Ви на въздействието върху основните права. В България все още няма определен орган за надзор по Акта, затова следим как се развива законопроектът, внесен в Народното събрание през септември 2026 г.
Където решите Вие. Проектираме така, че данните да остават в ЕС, и уговаряме с Вас местата за хостинг, контрола върху ключовете за криптиране и местата за поддръжка преди разработката, включително суверенни варианти, където са необходими, и ги документираме в архитектурата.
Да. Проектираме и тестваме по WCAG 2.2 AA, нивото зад EN 301 549, съчетаваме автоматично и ръчно тестване и Ви помагаме да поддържате декларацията за достъпност.
Да. Интерфейсите, съдържанието и асистентите на услугата могат да поддържат езиците, от които се нуждаят потребителите Ви, с еднакво качество на всеки от тях. Първия разговор с нас провеждаме на английски език, а езика на проекта уговаряме в началото на сътрудничеството.
Подготвяте обществена поръчка, модернизация или AI услуга по Акта за изкуствения интелект? Говорете с екип, който познава правилата за обществените поръчки, изискванията за достъпност и електронните административни услуги.