În aplicare
Regulamentul privind Europa interoperabilă: Regulamentul se aplică
Un cadru de guvernanță pentru interoperabilitatea transfrontalieră și reutilizarea soluțiilor din sectorul public.
Sector public și administrație
Proiectăm, construim și operăm servicii digitale pentru autorități și instituții publice: accesibile conform legii, sigure din start, interoperabile prin proiectare și documentate suficient de bine încât să reziste după încheierea contractului. Peste 600 de proiecte pentru instituții publice din întreaga Uniune Europeană, finalizate și în desfășurare, ne-au format modul de lucru.
Pentru ministere, agenții, consilii județene și primării care trebuie să servească fiecare cetățean, sub reguli europene și naționale în același timp.

28 iunie 2025
Se aplică Actul european privind accesibilitatea
În România prin Legea nr. 232/2022: cerințele ajung la servicii private esențiale, alături de OUG nr. 112/2018 pentru instituțiile publice.
24 decembrie 2026
Termenul pentru portofelele europene de identitate digitală
Fiecare stat membru trebuie să ofere cel puțin un portofel, iar serviciile publice trebuie să îl accepte.
SursăRegulamentul (UE) 2024/1183 (se deschide un site extern)
2 decembrie 2027
Se aplică obligațiile pentru IA cu risc ridicat
Inclusiv evaluarea impactului asupra drepturilor fundamentale pentru instituțiile publice care utilizează astfel de sisteme, conform modificărilor din 2026.
SursăRegulamentul (UE) 2024/1689 (se deschide un site extern)
600+proiecte guvernamentale europene
Regulamentul IA, NIS2 (în România, OUG nr. 155/2024), eIDAS 2, Regulamentul privind Europa interoperabilă și Regulamentul privind datele ajung în aceleași sisteme informatice în doar câțiva ani. Fiecare adaugă obligații de documentare, de gestionare a riscurilor și de raportare, iar caietele de sarcini cer deja furnizorilor să arate cum le sprijină.
Oamenii vor să depună cereri, să urmărească dosarul și să primească decizia online, cu autentificare prin ROeID, fără să prezinte aceleași documente de două ori. Pentru procedurile transfrontaliere esențiale, principiul „doar o singură dată” este deja o obligație.
Funcționarii cu experiență și inginerii care cunosc codul vechi pleacă mai repede decât pot fi înlocuiți. Ce știu oamenii și ce conțin sistemele vechi trebuie mutat în servicii documentate și în instrumente cu care generația următoare poate lucra.
IA poate scurta cozile și restanțele, dar o instituție publică trebuie să poată explica o decizie, să păstreze o persoană responsabilă și să facă publice sistemele pe care le folosește. Asta schimbă modul în care IA este proiectată, nu doar modul în care este achiziționată.
Sistemele de bază pentru dosare au zeci de ani, iar fiecare modificare legislativă înseamnă o versiune riscantă.
Modernizăm în etape, în spatele unor interfețe stabile: extragem servicii, migrăm datele cu reconcilieri și retragem modulele unul câte unul. Cetățenii nu trec printr-o schimbare bruscă.
Cetățenii și companiile depun aceleași documente din nou și din nou.
Conectăm serviciile la sursele autentice prin Platforma națională de interoperabilitate prevăzută de Legea nr. 242/2022, astfel încât datele să fie preluate o singură dată, cu temei legal, iar fiecare acces să fie înregistrat.
Call centerele preiau întrebări la care ar trebui să răspundă site-ul.
Asistenți pentru cetățeni, bazați pe regulile și procedurile publicate de instituție, cu predare clară către personal și fără răspunsuri din afara surselor aprobate.
Funcționarii pierd ore citind, sortând și reintroducând documentele primite.
Procesarea documentelor clasifică și extrage datele, o persoană validează câmpurile incerte, iar sistemul de dosare primește date structurate, cu un istoric complet de audit.
Proiectele pilot de IA se blochează la analiza juridică și etică.
Proiectăm pentru această analiză încă de la început: clasificarea riscului, date pentru evaluarea impactului asupra protecției datelor și asupra drepturilor fundamentale, jurnalizare, supraveghere umană și documentație pentru transparență.
Cunoștințele despre reglementări sunt împrăștiate în intranet, fișiere PDF și în mintea oamenilor.
Căutare în cunoștințe cu respectarea permisiunilor, care citează actul normativ, instrucțiunea sau procedura din spatele fiecărui răspuns, astfel încât personalul să poată verifica înainte de a acționa.
Datele care influențează acum deciziile de arhitectură și de achiziție. Transpunerile naționale și actele de punere în aplicare pot adăuga propriile termene.
În aplicare
Un cadru de guvernanță pentru interoperabilitatea transfrontalieră și reutilizarea soluțiilor din sectorul public.
În aplicare
Legile naționale se aplică pe măsură ce sunt adoptate; în România, OUG nr. 155/2024 este în vigoare din 31 decembrie 2024. Entitățile din administrația publică intră în domeniul de aplicare, cu obligații de gestionare a riscurilor și de raportare a incidentelor.
În aplicare
Înainte de a decide asupra unor servicii publice digitale transeuropene noi sau modificate substanțial.
În aplicare
Inclusiv evaluarea socială de către autoritățile publice. Obligațiile privind alfabetizarea în domeniul IA încep la aceeași dată.
În aplicare
Pentru produse și servicii esențiale, prin legile naționale; în România prin Legea nr. 232/2022.
În aplicare
Inclusiv solicitările de date ale instituțiilor publice în situații de necesitate excepțională și regulile de schimbare a furnizorului de cloud.
În aplicare
Oamenii trebuie informați când interacționează cu un sistem IA, iar conținutul generat trebuie marcat.
Situația la 2 octombrie 2026
Urmează
Fiecare stat membru oferă cel puțin un portofel; serviciile publice care cer identificare online trebuie să îl accepte.
Urmează
Pentru utilizări autonome cu risc ridicat, precum accesul la servicii publice și beneficii sociale, conform modificărilor din 2026.
Instrumentele care modelează cel mai des un caiet de sarcini în sectorul public, explicate simplu, cu ce înseamnă fiecare pentru program.
Această prezentare sprijină discuțiile de planificare. Nu este consultanță juridică, iar transpunerile naționale diferă. Termenele UE au fost verificate la 2 octombrie 2026, iar informațiile privind România la 5 noiembrie 2026.
Reguli bazate pe risc pentru sistemele IA. IA folosită pentru decizii privind accesul la servicii publice esențiale și la beneficii sociale, migrația, azilul și controlul la frontieră, justiția și aplicarea legii este clasificată ca având risc ridicat.
Instituțiile publice care utilizează sisteme cu risc ridicat trebuie să realizeze o evaluare a impactului asupra drepturilor fundamentale (articolul 27), să asigure supravegherea umană și să păstreze jurnale. Conform regulamentului modificat în 2026, aceste obligații se aplică de la 2 decembrie 2027. În România, un memorandum al Guvernului a propus ANCOM ca autoritate de supraveghere a pieței și punct unic de contact; desemnarea națională nu este încă adoptată definitiv (stadiul în toamna anului 2026).
Clasificăm fiecare caz de utilizare în faza de analiză, integrăm supravegherea și jurnalizarea în sistem și pregătim documentația tehnică de care are nevoie echipa juridică. Evaluarea juridică rămâne la consilierii dumneavoastră.
SursăRegulamentul (UE) 2024/1689, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Administrațiile publice centrale intră în domeniul de aplicare, iar statele membre pot include și administrațiile regionale și locale. Obligațiile acoperă gestionarea riscurilor, securitatea lanțului de aprovizionare și raportarea incidentelor în etape, începând cu o avertizare timpurie în 24 de ore. În România, directiva este transpusă prin OUG nr. 155/2024, în vigoare din 31 decembrie 2024, iar Directoratul Național de Securitate Cibernetică (DNSC) este autoritatea competentă, punctul unic de contact și CSIRT-ul național.
Așteptați-vă la clauze de securitate în fiecare contract. Ne documentăm controalele, raportăm incidentele pe canalele convenite și vă oferim dovezile de care aveți nevoie pentru propriile obligații față de DNSC.
SursăDirectiva (UE) 2022/2555, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Fiecare stat membru trebuie să ofere cel puțin un portofel european pentru identitatea digitală până la 24 decembrie 2026. Serviciile publice care cer identificare electronică trebuie să îl accepte, alături de schemele naționale, în România ROeID.
Autentificarea, partajarea atributelor și semnătura electronică trebuie să funcționeze cu portofelul. Proiectăm integrarea identității astfel încât un tip nou de credențial să fie o chestiune de configurare, nu o reconstrucție.
SursăRegulamentul (UE) 2024/1183, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Se aplică din 12 iulie 2024. Din 12 ianuarie 2025, instituțiile publice trebuie să realizeze o evaluare a interoperabilității înainte de a decide asupra unor servicii publice digitale transeuropene noi sau modificate substanțial și sunt încurajate să partajeze și să reutilizeze soluții, inclusiv open source. La nivel național, Legea nr. 242/2022 reglementează schimbul de date între sisteme informatice și Platforma națională de interoperabilitate.
Pregătim împreună cu dumneavoastră datele pentru evaluare, reutilizăm componentele existente și documentăm interfețele, astfel încât și alții să poată prelua ce construiți.
SursăRegulamentul (UE) 2024/903, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Din 12 decembrie 2023, utilizatorii procedurilor transfrontaliere esențiale pot cere ca dovezile să fie schimbate direct între autorități prin sistemul tehnic „doar o singură dată”, în loc să le încarce singuri.
Schimbul de dovezi trebuie să se bazeze pe consimțământ, să poată fi previzualizat și să fie înregistrat. Integrăm platforma națională de schimb de date și conectorii „doar o singură dată” în fluxul serviciului.
SursăRegulamentul (UE) 2018/1724, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Site-urile web și aplicațiile mobile ale organismelor din sectorul public trebuie să respecte standardul armonizat EN 301 549, construit pe WCAG, și să publice o declarație de accesibilitate cu un mecanism de feedback. În România, directiva este transpusă prin OUG nr. 112/2018, aprobată prin Legea nr. 90/2019, iar Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR) este autoritatea de reglementare și supraveghere în acest domeniu.
Construim conform WCAG 2.2 AA, testăm cu tehnologii de asistare și vă ajutăm să păstrați declarația de accesibilitate corectă.
SursăDirectiva (UE) 2016/2102, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Se aplică din 28 iunie 2025 unor produse și servicii esențiale, precum serviciile bancare, comerțul electronic, cărțile electronice și serviciile de transport; în România prin Legea nr. 232/2022. Se adresează operatorilor economici, nu direct instituțiilor publice, dar achizițiile publice folosesc cerințele sale de accesibilitate, iar serviciile operate împreună cu parteneri privați pot intra în domeniul de aplicare.
Accesibilitatea trece acum prin întregul lanț de livrare. O includem în criteriile de acceptanță, nu într-un audit de ultim moment.
SursăDirectiva (UE) 2019/882, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Se aplică din 12 septembrie 2025. Instituțiile publice pot solicita date deținute de companii în situații de necesitate excepțională, iar serviciile de prelucrare a datelor trebuie să permită schimbarea furnizorului, cu eliminarea treptată a taxelor de schimbare până în ianuarie 2027.
Includem în arhitecturile cloud planuri de ieșire și portabilitatea datelor, astfel încât schimbarea furnizorului să fie un proiect planificat, nu o criză.
SursăRegulamentul (UE) 2023/2854, EUR-Lex (se deschide un site extern)
Instituțiile publice cumpără prin licitație deschisă, licitație restrânsă, negociere, dialog competitiv și acorduri-cadru cu reluarea competiției. Regulile urmează Directiva 2014/24/UE; în România se aplică Legea nr. 98/2016, iar pentru achizițiile sectoriale Legea nr. 99/2016, cu proceduri derulate în SEAP / SICAP.
Lucrăm în cadrul acestor reguli: răspundem punct cu punct la cerințele din caietul de sarcini, cu membri ai echipei nominalizați, structuri de preț transparente și planuri de livrare pe care o comisie de evaluare le poate puncta. Participăm direct sau într-o asociere, în funcție de lot.
Spunem ce este realist din punct de vedere tehnic, fără să orientăm specificația. Un dialog timpuriu reduce riscul unor proceduri pe care nimeni nu le poate livra.
Citim documentația de atribuire în raport cu legea, standardele și sistemele existente și punem întrebări doar pe canalul oficial.
Un răspuns structurat: arhitectură, plan, echipă, abordarea securității și a accesibilității și un plan de ieșire încă de la început.
După termenul de așteptare: persoane nominalizate, integrarea în regulile dumneavoastră de securitate și o primă versiune convenită.
Raportare pe indicatorii din contract, predare documentată și returnarea datelor, astfel încât următoarea procedură să pornească de pe o poziție curată.
Regiunile de găzduire, controlul cheilor de criptare și locațiile de unde se acordă suport sunt stabilite împreună cu dumneavoastră înainte de dezvoltare și scrise în arhitectură.
Standardele deschise, modelele de date documentate și infrastructura descrisă prin cod păstrează vizibile costurile de schimbare, așa cum urmărește Regulamentul privind datele.
Evaluăm mai întâi componentele publice reutilizabile și opțiunile open source, în acord cu politicile naționale și cu Regulamentul privind Europa interoperabilă.
FromNine deține certificarea ISO/IEC 27001. Controalele, gestionarea furnizorilor și tratarea incidentelor urmează un sistem certificat de management al securității informației.
Canalele pentru incidente, tratarea vulnerabilităților și transparența lanțului de aprovizionare sunt convenite pentru fiecare contract, astfel încât să vă puteți îndeplini obligațiile din OUG nr. 155/2024.
Identitatea, interfața serviciului și sistemul de dosare stau peste un strat de schimb de date care citește din surse autentice.
Un cetățean sau o companie se autentifică într-un portal de servicii prin ROeID sau cu portofelul european pentru identitatea digitală. Un asistent poate răspunde la întrebări și poate deschide formularul potrivit.
Portalul transmite cererea sistemului de dosare, unde funcționarul analizează excepțiile și ia deciziile.
Portalul și sistemul de dosare citesc datele de care au nevoie prin platforma națională de interoperabilitate. Platforma preia datele din surse autentice, precum evidența populației, registrul firmelor și datele fiscale și sociale, și înregistrează fiecare acces într-un jurnal.
Pentru procedurile transfrontaliere, platforma de schimb se conectează la sistemul tehnic „doar o singură dată”, care schimbă dovezi cu autoritățile din alte state membre.
Serviciile preiau datele din registrul care le deține, prin Platforma națională de interoperabilitate, în loc să își păstreze propriile copii.
Cadrul european de interoperabilitate, arhitecturile naționale de referință și standardele semantice dau forma interfețelor pe care le proiectăm.
Fiecare schimb de date are un temei legal, un scop și o înregistrare în jurnal pe care cetățenii și auditorii o pot urmări.
Procedurile acoperite de Portalul digital unic se conectează la sistemul tehnic „doar o singură dată” prin punctele naționale de acces.
EN 301 549 se bazează pe WCAG. Proiectăm și testăm conform WCAG 2.2 AA, astfel încât serviciile să respecte regulile de azi și următoarea revizuire.
Verificări automate în fluxul de livrare, audituri manuale cu cititoare de ecran și tastatură și sesiuni de utilizare cu persoane cu dizabilități, oriunde le puteți organiza.
Conținut scris pentru sarcina cititorului, cu aceeași calitate în fiecare limbă pe care serviciul trebuie să o ofere.
Vă ajutăm să păstrați corecte declarația de accesibilitate și canalul de feedback pe măsură ce serviciul se schimbă.
Integrare cu ROeID, platforma națională de identificare electronică operată de ADR, prin interfețele oficiale, precum și cu alte scheme eID notificate pentru serviciile cu utilizatori din mai multe state membre. Cartea electronică de identitate este în curs de extindere și nu este obligatorie, așa că serviciile trebuie să funcționeze și fără ea.
Autentificarea cu portofelul și atestările verificabile sunt adăugate alături de schemele existente, astfel încât cetățenii să poată alege, iar serviciile să nu se ramifice.
Se solicită doar atributele de care serviciul are nevoie, cetățeanul vede ce se partajează, iar partajarea rămâne înregistrată.
Acțiunea în numele unei companii sau al altei persoane, de care au nevoie majoritatea proceselor de beneficii și autorizare.
Beneficii, contribuții și servicii de ocupare, unde deciziile afectează traiul oamenilor și fiecare pas trebuie să poată fi explicat.
Autorizații, taxe locale, relația cu cetățenii și servicii comune între unități administrativ-teritoriale, pentru primării și consilii județene.
Fluxuri de dosare și documente cu control strict al accesului, reguli de păstrare și jurnalizarea lanțului de custodie.
Administrarea studenților, gestionarea granturilor și servicii pentru datele de cercetare.
Platforme comune, registre și sisteme de back office folosite de ministere și agenții.
Cererile și documentele justificative sunt clasificate și verificate dacă sunt complete. Funcționarii analizează elementele semnalate înainte de orice decizie.
Răspunde la întrebări despre proceduri și program cu publicul, citează pagina pe care s-a bazat și predă conversația personalului atunci când o întrebare cere judecată.
Funcționarii caută într-un singur loc instrucțiuni, proceduri și jurisprudență. Rezultatele respectă drepturile de acces, iar fiecare răspuns trimite la sursă.
O aplicație veche pentru autorizații este înlocuită modul cu modul în spatele unui API stabil, cu reconcilierea datelor la fiecare pas și retragerea sistemului vechi la final.
Solicitările sunt înregistrate, documentele relevante sunt identificate și se pregătesc propuneri de anonimizare. Un funcționar aprobă fiecare răspuns transmis.
Cum funcționează părțile împreună în activitatea zilnică. Sunt fluxuri ilustrative, nu proiecte pentru clienți.
Cetățeanul se autentifică prin ROeID sau cu portofelul european pentru identitatea digitală. Se solicită doar atributele de care serviciul are nevoie.
Un asistent răspunde din surse aprobate sau deschide formularul online potrivit.
Datele cunoscute sunt preluate o singură dată din sursele autentice și afișate cetățeanului spre confirmare.
Cererea ajunge la compartimentul potrivit împreună cu istoricul ei, astfel încât nimeni nu pune aceeași întrebare de două ori.
Punct de control uman. Personalul tratează excepțiile și tot ce cere judecată. Asistentul nu decide niciodată asupra drepturilor sau beneficiilor.
Stadiul și decizia ajung în contul online al cetățeanului, cu o cale clară de contestare.
Cererile sosesc prin portal, e-mail sau poștă. Corespondența scanată la registratură intră în aceeași coadă.
Documentele sunt clasificate, iar câmpurile cheie extrase, fiecare cu un scor de încredere.
Regulile verifică ce lipsește și redactează o solicitare de completare a dosarului.
Punct de control uman. Funcționarul care instrumentează dosarul validează câmpurile incerte și ia decizia. Sugestiile sunt marcate ca sugestii.
Decizia, motivarea și datele folosite sunt scrise în sistemul de dosare și în jurnalul de audit.
Corecturile alimentează setul de evaluare, astfel încât calitatea este măsurată la fiecare versiune.
Gestionarea dosarelor, centre de contact pentru cetățeni și companii și procese de finanțare, integrate cu registrele din back office și cu ROeID.
Financiar, resurse umane și achiziții pentru administrații, plus conectarea SAP la sistemele de dosare și la platformele de date fără a destabiliza nucleul.
Un back office pragmatic pentru instituții publice mai mici, agenții și asociații ale unităților administrativ-teritoriale, cu opțiuni de licențiere open source de evaluat.
Nivelurile de parteneriat sunt cele deținute de FromNine. Numele produselor sunt mărci ale proprietarilor lor.
România
Instituțiile publice din România construiesc pe câteva elemente comune: ROeID, platforma națională de identificare electronică operată de Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR), schimbul de date prin Platforma națională de interoperabilitate prevăzută de Legea nr. 242/2022 și Cloudul privat guvernamental creat prin OUG nr. 89/2022 și operat de ADR. Peste acestea vin OUG nr. 155/2024 pentru securitatea cibernetică, cu DNSC ca autoritate competentă, și OUG nr. 112/2018 pentru accesibilitatea site-urilor și aplicațiilor publice.
Achizițiile se derulează conform Legii nr. 98/2016 în SEAP / SICAP, iar documentația de atribuire cere tot mai des interoperabilitate și autentificare prin ROeID. Stratul european, de la eIDAS 2 la Regulamentul privind Europa interoperabilă, este comun; noi păstrăm specificul românesc în configurare și documentație, nu în baze de cod separate.
Nu avem un birou în România. Echipele noastre lucrează din Anvers, Gent și Amsterdam, la o oră diferență de ora României. Primele discuții le purtăm în limba engleză; limba proiectului o stabilim împreună la început.
Experiența noastră cuprinde peste 600 de proiecte pentru instituții publice din întreaga Uniune Europeană, finalizate și în desfășurare. Nu numim instituții publice fără acordul lor. Referințele se discută în cadrul procedurilor de atribuire, în condițiile stabilite de autoritatea contractantă.
Spuneți-ne prin ce acord-cadru, lot sau sistem de achiziție cumpărați. Vă confirmăm dacă și cum putem participa, direct sau într-o asociere.
Clasificăm cazul de utilizare în faza de analiză. Acolo unde are risc ridicat, de exemplu o decizie privind accesul la beneficii sociale, integrăm în sistem supravegherea umană, jurnalizarea și documentația și pregătim datele pentru evaluarea impactului asupra drepturilor fundamentale.
Acolo unde decideți dumneavoastră. Proiectăm pentru găzduirea datelor în UE și stabilim împreună locațiile de găzduire, controlul cheilor de criptare și locațiile de suport înainte de dezvoltare, inclusiv opțiuni suverane acolo unde sunt necesare, apoi le documentăm în arhitectură.
Da. Proiectăm și testăm conform WCAG 2.2 AA, nivelul din spatele EN 301 549 la care trimite OUG nr. 112/2018, combinăm testarea automată cu cea manuală și vă ajutăm să mențineți declarația de accesibilitate.
Da. Serviciile în mai multe limbi sunt obișnuite în proiectele noastre pentru sectorul public: interfețe, conținut și asistenți în limbile de care au nevoie utilizatorii, cu aceeași calitate în fiecare. Primele discuții le purtăm în limba engleză; limba proiectului o stabilim împreună la început.
Pregătiți o procedură de atribuire, o modernizare sau un serviciu IA care intră sub incidența Regulamentului IA? Discutați cu o echipă care cunoaște regulile de achiziții, legislația privind accesibilitatea și serviciile publice din mai multe state membre.