En aplicació
Reglament sobre una Europa interoperable: S’aplica el Reglament
Un marc de governança per a la interoperabilitat transfronterera i la reutilització de solucions del sector públic.
Sector públic
Dissenyem, construïm i gestionem serveis digitals per a organismes públics: accessibles per llei, segurs per defecte, interoperables des del disseny i documentats perquè durin més que el contracte. La nostra manera de treballar s’ha format en més de 600 projectes per a organismes públics de tota la Unió Europea, acabats i en curs.
Per a ministeris, departaments de la Generalitat, organismes públics, ajuntaments, consells comarcals i diputacions que han de servir tota la ciutadania amb normes europees, estatals i autonòmiques alhora.

28 de juny del 2025
S’aplica l’Acta europea d’accessibilitat
A Espanya la transposa la Llei 11/2023. Les obligacions arriben a serveis privats clau, al costat de les normes que ja segueixen els organismes públics.
24 de desembre del 2026
Carteres europees d’identitat digital
Cada estat membre ha d’oferir com a mínim una cartera, i els serveis públics l’han d’acceptar.
2 de desembre del 2027
Obligacions d’alt risc del RIA
Inclosa l’avaluació d’impacte en els drets fonamentals per als organismes públics que despleguen aquests sistemes, segons la modificació del 2026.
600+Projectes per a organismes públics
El RIA, la Directiva NIS2, el Reglament eIDAS2, el Reglament sobre una Europa interoperable i el Reglament de dades arriben als mateixos sistemes en pocs anys, al costat de l’ENS i l’ENI. Cadascun afegeix obligacions de documentació, de gestió del risc i d’informació, i els plecs ja demanen als proveïdors que expliquin com hi donen suport.
Les persones volen presentar sol·licituds, fer-ne el seguiment i rebre resolucions en línia, en la seva llengua, sense aportar dues vegades els mateixos documents. En els tràmits transfronterers clau, el principi d’una sola vegada ja és obligatori.
El personal tècnic amb experiència i els enginyers que coneixen el codi antic marxen més de pressa del que es poden substituir. El que avui viu en les persones i en els sistemes antics ha de passar a serveis documentats i a eines amb què pugui treballar la generació següent.
La IA pot escurçar cues i reduir expedients pendents, però un organisme públic ha de poder motivar una resolució, mantenir una persona responsable identificada i fer públics els sistemes que utilitza. Això canvia com es dissenya la IA, no només com es contracta.
Els sistemes de tramitació tenen dècades, i cada canvi legal comporta una versió arriscada.
Modernitzem per passos darrere d’interfícies estables: separem serveis, migrem les dades amb conciliació i retirem els mòduls d’un en un. La ciutadania no pateix cap canvi brusc de sistema.
La ciutadania i les empreses aporten una vegada i una altra els mateixos documents.
Connectem els serveis amb les fonts autèntiques i amb les plataformes d’intercanvi de dades entre administracions, perquè les dades es consultin una sola vegada, amb una base legal, i cada accés quedi registrat.
Els centres d’atenció responen preguntes que hauria de resoldre el web.
Assistents d’atenció al públic en diverses llengües, basats en les normes i els procediments que heu publicat, amb un traspàs clar al personal i cap resposta fora de les fonts aprovades.
El personal tècnic perd hores llegint, classificant i tornant a teclejar la documentació que arriba.
El processament de documents classifica i extreu les dades, una persona valida els camps dubtosos i el sistema de tramitació rep dades estructurades amb una traçabilitat completa.
Els pilots d’IA s’encallen en la revisió jurídica i ètica.
Dissenyem per a la revisió des de la fase de descoberta: classificació del risc, informació per a les avaluacions d’impacte en la protecció de dades i en els drets fonamentals, registre d’activitat, supervisió humana i documentació per als registres de transparència.
El coneixement normatiu està repartit entre intranets, PDF i persones.
Una cerca de coneixement que respecta els permisos i cita la norma, la instrucció o el procediment de cada resposta, perquè el personal ho pugui comprovar abans d’actuar.
Dates que ja condicionen les decisions d’arquitectura i de contractació. Les transposicions nacionals i els actes d’execució poden afegir-ne d’altres.
En aplicació
Un marc de governança per a la interoperabilitat transfronterera i la reutilització de solucions del sector públic.
En aplicació
A Espanya, la transposició de la Directiva NIS2 és encara un avantprojecte de llei (situació a 6 de novembre del 2026). Mentrestant, el sector públic aplica l’ENS.
En aplicació
Abans de decidir sobre serveis públics digitals transeuropeus nous o modificats substancialment.
En aplicació
Inclosa la puntuació social per part d’autoritats públiques. Les obligacions d’alfabetització en IA comencen el mateix dia.
En aplicació
Per a productes i serveis clau; a Espanya, a través de la Llei 11/2023.
En aplicació
Incloses les sol·licituds de dades dels organismes públics en casos de necessitat excepcional i les normes de canvi de proveïdor de núvol.
En aplicació
Cal informar les persones quan interactuen amb un sistema d’IA, i el contingut generat s’ha de marcar.
Situació a 2 d’octubre del 2026
Pròximament
Cada estat membre ofereix com a mínim una cartera; els serveis públics que exigeixen identificació en línia l’han d’acceptar.
Pròximament
Per a usos d’alt risc independents, com l’accés a serveis públics i a prestacions, segons la modificació del 2026.
Els instruments que més sovint condicionen un plec del sector públic, explicats de manera planera, amb el que cadascun implica per al programa.
Aquesta visió general serveix per planificar converses. No és assessorament jurídic, i les transposicions nacionals són diferents. Dates revisades el 2 d’octubre del 2026; situació a Espanya revisada el 6 de novembre del 2026.
Normes basades en el risc per als sistemes d’IA. La IA que s’utilitza per decidir l’accés a serveis públics essencials i a prestacions, en migració, asil i control de fronteres, i en justícia i seguretat, figura com a alt risc.
Els organismes públics que despleguen sistemes d’alt risc han de fer una avaluació d’impacte en els drets fonamentals (article 27), assignar la supervisió humana i conservar els registres. Amb la modificació del 2026, aquestes obligacions s’apliquen a partir del 2 de desembre del 2027. A Espanya, la llista de la Comissió inclou l’AESIA, la designació de la qual com a autoritat està pendent d’adopció definitiva (situació a 6 de novembre del 2026).
Classifiquem cada cas d’ús durant la descoberta, incorporem la supervisió i el registre d’activitat al sistema i preparem la documentació tècnica que necessita el vostre equip jurídic. L’avaluació jurídica la fan els vostres serveis jurídics.
FontReglament (UE) 2024/1689, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
La Directiva inclou les administracions centrals, i els estats membres hi poden afegir les regionals i les locals. Les obligacions abasten la gestió del risc, la seguretat de la cadena de subministrament i la notificació d’incidents per fases, començant per una alerta primerenca en 24 hores. A Espanya, la transposició de la Directiva NIS2 és encara un avantprojecte de llei (situació a 6 de novembre del 2026). Mentrestant, tot el sector públic aplica l’Esquema Nacional de Seguretat (Reial decret 311/2022), que també abasta els sistemes dels proveïdors que hi presten serveis per contracte.
Espereu clàusules de seguretat a cada contracte i requisits de conformitat amb l’ENS als plecs. Documentem els nostres controls, notifiquem els incidents pels canals acordats i dissenyem els sistemes perquè pugueu complir l’ENS i les vostres pròpies obligacions de supervisió.
FontDirectiva (UE) 2022/2555, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
Cada estat membre ha d’oferir com a mínim una cartera europea d’identitat digital el 24 de desembre del 2026. Els serveis públics que demanen identificació electrònica l’han d’acceptar, al costat dels sistemes nacionals com Cl@ve.
L’accés, la compartició d’atributs i la signatura electrònica han de funcionar amb la cartera. Dissenyem la integració de la identitat perquè un tipus de credencial nou sigui una qüestió de configuració, no una reconstrucció.
FontReglament (UE) 2024/1183, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
S’aplica des del 12 de juliol del 2024. Des del 12 de gener del 2025, els organismes públics han de fer una avaluació d’interoperabilitat abans de decidir sobre serveis públics digitals transeuropeus nous o modificats substancialment, i se’ls anima a compartir i reutilitzar solucions, incloses les de codi obert. A Espanya, l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat (ENI) fixa el marc per a les administracions.
Preparem amb vosaltres la informació per a l’avaluació, reutilitzem components que ja existeixen i documentem les interfícies perquè altres administracions puguin adoptar el que construïu.
FontReglament (UE) 2024/903, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
Des del 12 de desembre del 2023, les persones usuàries de tràmits transfronterers clau poden demanar que les proves s’intercanviïn directament entre autoritats a través del sistema tècnic d’una sola vegada, en lloc d’aportar-les elles mateixes.
L’intercanvi de proves ha de ser consentit, previsualitzable i registrat. Integrem les plataformes d’intercanvi de dades de les administracions i els connectors d’una sola vegada en el flux del servei.
FontReglament (UE) 2018/1724, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
Els llocs web i les aplicacions mòbils del sector públic han de complir la norma harmonitzada EN 301 549, basada en les WCAG, i publicar una declaració d’accessibilitat amb un mecanisme de comunicació. A Espanya la transposa el Reial decret 1112/2018, de 7 de setembre, sobre accessibilitat dels llocs web i aplicacions per a dispositius mòbils del sector públic, que s’aplica a l’Estat, a les comunitats autònomes, als ens locals i al sector públic institucional.
Construïm segons les WCAG 2.2 AA, fem proves amb tecnologies de suport i us ajudem a mantenir al dia la declaració d’accessibilitat.
FontDirectiva (UE) 2016/2102, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
S’aplica des del 28 de juny del 2025 a productes i serveis clau com la banca, el comerç electrònic, els llibres electrònics i els serveis de transport; a Espanya, a través de la Llei 11/2023. S’adreça als operadors econòmics, no directament als organismes públics, però la contractació pública fa servir els seus requisits d’accessibilitat i els serveis que es presten amb socis privats hi poden entrar.
L’accessibilitat recorre ara tota la cadena de lliurament. La incloem en els criteris d’acceptació, no en una auditoria al final.
FontDirectiva (UE) 2019/882, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
S’aplica des del 12 de setembre del 2025. Els organismes públics poden demanar dades en mans d’empreses en casos de necessitat excepcional, i els serveis de tractament de dades han de permetre canviar de proveïdor, amb la supressió progressiva dels costos de canvi fins al gener del 2027.
Incorporem plans de sortida i portabilitat de dades a les arquitectures al núvol, perquè canviar de proveïdor sigui un projecte planificat i no una crisi.
FontReglament (UE) 2023/2854, EUR-Lex (obre un lloc web extern)
Els organismes públics contracten per procediments oberts, restringits i negociats, diàleg competitiu i acords marc amb contractes basats. A Espanya, la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (LCSP) transposa les directives 2014/23/UE i 2014/24/UE. Els perfils de contractant del sector públic estatal són a la Plataforma de Contractació del Sector Públic (PLACSP), i els de tots els òrgans de contractació de Catalunya, a la Plataforma de serveis de contractació pública (PSCP), interconnectada amb la PLACSP.
Treballem dins d’aquestes regles: responem els plecs punt per punt, amb les persones de l’equip identificades, estructures de preus transparents i plans de lliurament que una mesa de contractació pot puntuar. Hi participem directament o en unió temporal d’empreses, segons el lot.
Expliquem què és tècnicament realista sense orientar les prescripcions. El diàleg previ redueix el risc de licitacions que ningú no pot executar.
Llegim els plecs a la llum de la llei, dels estàndards i dels vostres sistemes actuals, i fem les preguntes només pel canal oficial.
Una resposta estructurada: arquitectura, pla, equip, enfocament de seguretat i d’accessibilitat, i un pla de sortida des del primer dia.
Un cop formalitzat el contracte: persones identificades, incorporació a les vostres normes de seguretat i una primera versió acordada.
Informes sobre els indicadors del contracte, traspàs documentat i retorn de les dades, perquè la contractació següent comenci des d’una posició neta.
Les regions d’allotjament, el control de les claus de xifratge i els llocs des d’on es dona suport es decideixen amb vosaltres abans de construir i queden escrits a l’arquitectura.
Estàndards oberts, models de dades documentats i infraestructura com a codi mantenen visibles els costos de canvi, tal com pretén el Reglament de dades.
Primer valorem els components públics reutilitzables i les opcions de codi obert, d’acord amb les polítiques de reutilització de les administracions i el Reglament sobre una Europa interoperable.
FromNine té la certificació ISO/IEC 27001. Els controls, la gestió de proveïdors i la gestió d’incidents segueixen un sistema de gestió de la seguretat de la informació certificat.
Els canals d’incidents, la gestió de vulnerabilitats i la transparència de la cadena de subministrament s’acorden per contracte, perquè pugueu complir l’ENS avui i les obligacions que porti la transposició de la NIS2.
La identitat, la porta d’entrada del servei i el sistema de tramitació se situen sobre una capa d’intercanvi de dades que llegeix de les fonts autèntiques.
Una persona o una empresa accedeix a un portal de serveis amb Cl@ve, el DNIe o una cartera europea d’identitat digital. Un assistent d’atenció al públic pot respondre preguntes i obrir el formulari adequat.
El portal passa la sol·licitud al sistema de tramitació, on el personal tècnic revisa les excepcions i pren les decisions.
El portal i el sistema de tramitació llegeixen les dades que necessiten a través d’una plataforma d’intercanvi de dades entre administracions. La plataforma consulta fonts autèntiques com el padró d’habitants, el registre d’empreses i les dades tributàries i de prestacions, i registra cada accés.
Per als tràmits transfronterers, la plataforma d’intercanvi es connecta al sistema tècnic d’una sola vegada, que intercanvia proves amb les autoritats d’altres estats membres.
Els serveis consulten les dades al registre que n’és titular, a través de les plataformes d’intercanvi entre administracions, en lloc de guardar-ne còpies pròpies.
El Marc europeu d’interoperabilitat, l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat (ENI) i les seves normes tècniques defineixen les interfícies que dissenyem.
Cada intercanvi té una base legal, una finalitat i una entrada al registre que la ciutadania i els auditors poden seguir.
Els tràmits inclosos en la passarel·la digital única es connecten al sistema tècnic d’una sola vegada a través dels punts d’accés nacionals.
La norma EN 301 549 es basa en les WCAG. Dissenyem i fem proves segons les WCAG 2.2 AA, de manera que els serveis compleixen les normes d’avui i la pròxima revisió.
Comprovacions automàtiques en el procés de lliurament, auditories manuals amb lectors de pantalla i teclat, i sessions d’usabilitat amb persones amb discapacitat sempre que les pugueu organitzar.
Continguts escrits per a la tasca de qui llegeix, amb la mateixa qualitat en cada llengua que el servei ha d’oferir.
Us ajudem a mantenir exactes la declaració d’accessibilitat i el canal de comunicació a mesura que el servei canvia.
Integració amb Cl@ve, la plataforma comuna d’identificació, autenticació i signatura del sector públic administratiu estatal, i amb el DNI electrònic (DNIe), així com amb sistemes d’altres estats membres a través dels seus intermediaris oficials.
L’accés amb la cartera i les certificacions verificables s’afegeixen al costat dels sistemes actuals, perquè la ciutadania triï i els serveis no s’hagin de duplicar.
Demanem només els atributs que el servei necessita, mostrem a la persona què es comparteix i en deixem constància.
Actuar en nom d’una empresa o d’una altra persona, com requereixen la majoria de tràmits d’ajuts i de llicències.
Prestacions, cotitzacions i serveis d’ocupació, on les decisions afecten els mitjans de vida i cada pas s’ha de poder explicar.
Llicències, tributs locals, atenció ciutadana i serveis compartits entre ajuntaments, consells comarcals i diputacions.
Fluxos d’expedients i documents amb control d’accés estricte, regles de conservació i registre de la cadena de custòdia.
Gestió acadèmica, gestió d’ajuts i serveis de dades de recerca.
Plataformes compartides, registres i sistemes de gestió interna que fan servir diversos ministeris i organismes públics.
Les sol·licituds i la documentació que les acompanya es classifiquen i se’n comprova la integritat. El personal tècnic revisa els elements marcats abans de qualsevol resolució.
Respon preguntes sobre tràmits en les llengües oficials del territori, cita la pàgina en què s’ha basat i passa la consulta al personal quan cal criteri.
El personal consulta instruccions, procediments i jurisprudència en un sol lloc. Els resultats respecten els permisos d’accés, i cada resposta enllaça amb la seva font.
Una aplicació antiga de llicències se substitueix mòdul a mòdul darrere d’una API estable, amb conciliació de dades a cada pas i amb el sistema antic retirat al final.
Les sol·licituds es registren, es localitzen els documents pertinents i es preparen propostes d’anonimització. Una persona responsable aprova cada lliurament.
Com funcionen les peces juntes en el dia a dia. Són fluxos de treball il·lustratius, no casos de clients.
La persona s’identifica amb Cl@ve, el DNIe o una cartera europea d’identitat digital. Només es demanen els atributs que el servei necessita.
Un assistent d’atenció al públic respon en la llengua de la persona a partir de fonts aprovades, o obre el formulari en línia que correspon.
Les dades conegudes es consulten una sola vegada a les fonts autèntiques i es mostren a la persona perquè les confirmi.
La sol·licitud arriba a l’equip adequat amb el seu historial, i ningú no ha de fer dues vegades la mateixa pregunta.
Punt de control humà. El personal gestiona les excepcions i tot el que demana criteri. L’assistent no decideix mai sobre drets ni prestacions.
L’estat i la resolució arriben a la bústia electrònica de la persona, amb una via clara per presentar al·legacions o recursos.
Les sol·licituds arriben per la seu electrònica, per correu electrònic o en paper. El paper digitalitzat entra a la mateixa cua.
Els documents es classifiquen i se n’extreuen els camps clau, cadascun amb un grau de confiança.
Unes regles comproven què falta i redacten un requeriment d’esmena.
Punt de control humà. El personal tècnic valida els camps dubtosos i pren la decisió. Les propostes s’identifiquen com a propostes.
La resolució, la seva motivació i les dades utilitzades queden registrades al sistema de tramitació i al registre d’auditoria.
Les correccions alimenten el conjunt d’avaluació, de manera que la qualitat es mesura versió rere versió.
Gestió d’expedients, centres d’atenció a la ciutadania i a les empreses i processos d’ajuts, integrats amb els registres de gestió interna i amb Cl@ve.
Finances, recursos humans i compres per a les administracions, i connexió de SAP amb els sistemes de tramitació i les plataformes de dades sense desestabilitzar el nucli.
Una gestió interna pràctica per a organismes públics més petits, ens instrumentals i consorcis de municipis, amb opcions de llicència de codi obert per avaluar.
Els nivells de partner són els que té FromNine. Els noms de productes són marques dels seus titulars respectius.
Espanya
A Espanya, els serveis públics digitals funcionen en dues capes. L’Administració General de l’Estat (AGE) fa servir Cl@ve per a la identificació electrònica, FACe com a punt general d’entrada de factures electròniques i la Plataforma de Contractació del Sector Públic (PLACSP) per als perfils de contractant. A Catalunya, la Generalitat, el seu sector públic i les administracions catalanes reben les factures electròniques a través d’e-FACT, el servei del Consorci AOC, i els òrgans de contractació publiquen el perfil de contractant a la PSCP, interconnectada amb la PLACSP. Les factures es poden encaminar entre e-FACT i FACe.
Per damunt de totes dues capes s’apliquen l’Esquema Nacional de Seguretat (ENS), que també abasta els sistemes dels proveïdors que presten serveis al sector públic, l’Esquema Nacional d’Interoperabilitat (ENI) i el Reial decret 1112/2018 d’accessibilitat. La capa europea, del Reglament sobre una Europa interoperable a l’eIDAS2, és comuna a tots els estats membres.
Dissenyem una sola arquitectura que manté aquestes diferències en la configuració i la documentació, no en bases de codi separades, i reutilitzem el que ja ofereixen Interoperable Europe i els catàlegs de solucions de les administracions.
La nostra experiència abasta més de 600 projectes per a organismes públics de tota la Unió Europea, acabats i en curs. No anomenem cap organisme públic sense el seu permís. Les referències es tracten dins dels procediments de contractació, en les condicions que fixa l’òrgan de contractació.
Digueu-nos per quin acord marc, lot o sistema de compra contracteu. Us confirmarem si hi podem participar i com, directament o en unió temporal d’empreses.
Classifiquem el cas d’ús durant la descoberta. Si és d’alt risc, com decidir l’accés a prestacions, incorporem al sistema la supervisió humana, el registre d’activitat i la documentació, i preparem la informació per a la vostra avaluació d’impacte en els drets fonamentals. A Espanya, la llista de la Comissió inclou l’AESIA, la designació de la qual com a autoritat està pendent d’adopció definitiva (situació a 6 de novembre del 2026).
On decidiu vosaltres. Dissenyem perquè les dades es quedin a la UE i acordem amb vosaltres, abans de construir, els llocs d’allotjament, el control de les claus de xifratge i els llocs des d’on es dona suport, incloses opcions sobiranes quan calguin, i ho documentem a l’arquitectura.
Sí. Dissenyem i fem proves segons les WCAG 2.2 AA, el nivell que hi ha darrere de la norma EN 301 549 a què remet el Reial decret 1112/2018, combinem proves automàtiques i manuals i us ajudem a mantenir la declaració d’accessibilitat.
Sí. Els serveis multilingües són habituals en la nostra feina per al sector públic: interfícies, continguts i assistents en les llengües oficials que necessiten les persones usuàries, amb la mateixa qualitat en cadascuna. La primera conversa la fem en anglès o en castellà; la llengua del projecte l’acordem a l’inici de la col·laboració.
Prepareu una licitació, una modernització o un servei d’IA sota el RIA? Parleu amb un equip que coneix les regles de contractació, la normativa d’accessibilitat i els serveis públics multilingües de diversos estats membres.