E-faktury ve formátu ISDOC a přes Peppol: co platí v Česku a co přinese rok 2030

01Kde je Česko na podzim 2026

Základem je § 221 zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek (otevře externí web). Veřejný zadavatel podle něj nesmí odmítnout elektronickou fakturu za plnění veřejné zakázky kvůli jejímu formátu, pokud formát odpovídá evropské normě pro elektronickou fakturaci EN 16931. Ustanovení provádí evropskou směrnici o elektronické fakturaci při zadávání veřejných zakázek. V praxi jde o formáty jako ISDOC, národní formát elektronické faktury, UBL nebo Peppol BIS.

Povinnost leží na příjemci, ne na odesílateli: dodavatelé zatím nejsou povinni e-faktury zasílat. Povinná B2B e-fakturace mezi firmami v Česku neplatí a pro rok 2026 ani nebyla ohlášena. Česko také nemá národní autoritu Peppol (Peppol Authority); kde národní autorita chybí, plní tuto roli samo sdružení OpenPeppol. Formáty a pravidla v Česku shrnuje Evropská komise na stránce eInvoicing in Czech Republic (otevře externí web).

Další zlom přijde z EU: od 1. července 2030 bude e-fakturace povinná pro přeshraniční plnění mezi podniky v rámci EU (podrobnosti níže). Kdo dnes fakturuje veřejným zadavatelům v Česku a zároveň odběratelům v Belgii, Německu nebo Francii, potřebuje už teď řešení, které zvládne víc formátů a kanálů.

02Co je e-faktura

E-faktura je strukturovaná faktura: soubor, který software přečte bez lidského výkladu, postavený na sémantickém datovém modelu evropské normy EN 16931. PDF, naskenovaná papírová faktura nebo dokument Wordu e-fakturou nejsou, ani když přijdou e-mailem. Strukturovaná faktura může mít PDF v příloze pro lidské čtení; rozhodující jsou ale strukturovaná data.

V Česku se používá národní formát ISDOC vedle mezinárodních formátů, jako je UBL. Síť Peppol pracuje s formátem Peppol BIS Billing 3.0, specifikací normy EN 16931 v syntaxi UBL. Který formát a kanál použijete, se obvykle dohodne s odběratelem; u veřejného zadavatele rozhoduje, že faktura odpovídá normě EN 16931.

03Jak funguje síť Peppol

Peppol je mezinárodní síť a soubor specifikací pro výměnu obchodních dokumentů, kterou spravuje OpenPeppol, nezisková asociace se sídlem v Bruselu. Funguje na modelu čtyř rohů. Váš ERP systém (první roh) předá fakturu vašemu přístupovému bodu (druhý roh), ten ji doručí přístupovému bodu vašeho odběratele (třetí roh) a ten ji předá do systému odběratele (čtvrtý roh). Před odesláním přístupový bod nahlédne do adresáře sítě, služby Service Metadata Locator, která odkazuje na Service Metadata Publisher, a ověří, zda je příjemce registrován a které dokumenty umí přijímat.

Důsledek je jednoduchý a silný: podepíšete jednu smlouvu s jedním poskytovatelem přístupového bodu a dostanete se ke každému účastníkovi sítě bez ohledu na to, jakého poskytovatele používá. Firma je v síti vedena pod identifikátorem, se kterým se zaregistruje. Řada ERP a účetních systémů obsahuje službu přístupového bodu a specializovaní poskytovatelé ji nabízejí pro větší objemy a další typy dokumentů, jako jsou objednávky a dobropisy.

• Registrace: vaše firma je v síti zaregistrována se svým identifikátorem a s typy dokumentů, které umí přijímat. Chybějící nebo chybná registrace je častým důvodem, proč faktury nedorazí.
• Validace: přístupové body kontrolují faktury podle pravidel Peppol BIS Billing 3.0. Faktura, která neprojde, je odmítnuta dřív, než se dostane k odběrateli.
• Stav doručení: síť potvrzuje technické doručení. Obchodní odpovědi, například přijato, sporné nebo zaplaceno, jsou samostatné zprávy a závisejí na tom, co obě strany podporují.

04Belgický příklad: povinná B2B e-fakturace od roku 2026

Jak vypadá povinná tuzemská B2B e-fakturace v praxi, ukazuje Belgie. Zákon ze 6. února 2024 zavedl povinnou strukturovanou e-fakturaci pro tuzemská plnění mezi podniky od 1. ledna 2026, s Peppolem jako výchozí sítí. Praktické informace zveřejňuje belgická federální vláda na webu e-invoicing (otevře externí web). Jde o belgická pravidla, ne česká.

Povinnost se týká plátců DPH usazených v Belgii a faktur mezi nimi; zahraniční firmy bez stálé provozovny v Belgii pod ni nespadají a přeshraniční faktury zatím také ne. Belgická finanční správa ohlásila na první tři měsíce roku 2026 toleranci bez sankcí pro firmy, které prokázaly přiměřenou a včasnou přípravu. Od 1. dubna 2026 může ukládat pevné pokuty 1 500 EUR, 3 000 EUR a 5 000 EUR za opakovaná porušení. Pro českého dodavatele z toho plyne hlavně jedno: belgičtí odběratelé jsou na Peppol zvyklí a mohou o fakturaci přes něj žádat.

05Širší obraz EU

Národní pravidla rámují dva evropské texty. Směrnice 2014/55/EU (otevře externí web) ukládá veřejným zadavatelům přijímat elektronické faktury podle normy EN 16931; proto se fakturace státu ve většině zemí elektronizovala jako první, v Česku prostřednictvím § 221 zákona o zadávání veřejných zakázek. Balíček DPH v digitálním věku (ViDA) se směrnicí Rady (EU) 2025/516 (otevře externí web) byl přijat 11. března 2025 a vstoupil v platnost 14. dubna 2025. Od té doby mohou členské státy zavést povinnou tuzemskou e-fakturaci, aniž by EU nejprve žádaly o výjimku. Od 1. července 2030 budou e-fakturace a digitální vykazování povinné pro přeshraniční plnění mezi podniky v rámci EU a do 1. ledna 2035 se národní systémy vykazování v reálném čase musí sladit s modelem EU.

Do té doby postupuje každá země vlastním tempem a s vlastní architekturou. Některé používají Peppol, jiné národní platformu, přes kterou prochází každá faktura (model clearance), další kombinaci obojího. Pro skupinu, která fakturuje ve více zemích, to znamená jeden návrh integrace s několika výstupy.

06Napojení ERP: kde projekty uspějí a kde se zaseknou

Odeslat první fakturu přes Peppol je práce na jedno odpoledne. Provozovat přes něj veškerou fakturaci bez ruční práce vyžaduje návrh. Úsilí leží v kmenových datech, validaci, zpracování přijatých faktur a archivaci, ne v síti samotné.

• Nejdřív kmenová data. Každý odběratel potřebuje správný identifikátor, DIČ a adresu, každá položka měrnou jednotku a sazbu DPH, které odpovídají kódům, jež norma očekává. Před prvním odesláním ověřte registraci odběratelů v síti a kontrolu nechte běžet dál, protože firmy mění poskytovatele.
• Validujte před odesláním. Stejná obchodní pravidla, jaká uplatňuje přístupový bod, spouštějte už ve vlastním procesu, aby se odmítnutá faktura zachytila a opravila v ERP a neobjevila se až po týdnech u odběratele, kterému nikdy nepřišla.
• Navrhněte příjem faktur. Strukturované faktury lze automaticky spárovat s dodavatelem, objednávkou a příjemkou a ke schválení posílat jen ty, kde něco nesedí. Tam leží většina úspor. Faktury, které stále chodí na papíře nebo jako PDF, například od zahraničních dodavatelů, mohou přes zpracování dokumentů vstoupit do stejného toku.
• Uchovejte originál. Fakturou je strukturovaný soubor, který jste odeslali nebo přijali. Archivujte ho beze změny spolu s doklady o doručení po zákonem stanovenou dobu a zajistěte, aby ho lidé při kontrole našli a přečetli.
• Sledujte tok. Neúspěšná doručení, odmítnutí a faktury čekající na schválení patří na přehled s vlastníkem, ne do e-mailové schránky.

V Odoo lze e-faktury odesílat a přijímat přes Peppol, takže práce spočívá hlavně v konfiguraci, kmenových datech a schvalovacích tocích. Zda faktury konkrétnímu odběrateli půjdou ve formátu ISDOC, nebo jako Peppol BIS, dohodneme s ním a ověříme v projektu. V prostředí SAP se obvykle volí mezi vlastními nástroji SAP pro elektronické doklady a integrací s externím přístupovým bodem; obě cesty vyžadují stejnou péči o kmenová data a ošetření chyb. Tam, kde fakturuje několik ERP systémů, e-shop a centrální systém skupiny, drží společná integrační vrstva formáty, validaci a monitoring na jednom místě, ne v každém systému zvlášť.

07Praktický plán

1. 01Zmapujte všechny fakturační toky. Které systémy vystavují a přijímají faktury a dobropisy, v jakých zemích a jakými kanály, včetně e-shopů, předplatného a vnitroskupinových toků.
2. 02Zvolte model přístupového bodu. Můžete využít přístupový bod vestavěný ve vašem ERP, specializovaného poskytovatele, nebo společnou integrační vrstvu pro více systémů. Rozhodněte podle objemů, typů dokumentů nad rámec faktur a zemí, které potřebujete.
3. 03Vyčistěte kmenová data. Identifikátory, DIČ, jednotky a sazby DPH u odběratelů, dodavatelů a položek.
4. 04Testujte se skutečnými partnery. Před přechodem si vyměňte faktury s největšími odběrateli a dodavateli, ve formátu ISDOC i přes Peppol, a ověřte, jak jejich systémy ty vaše zpracují.
5. 05Automatizujte příjem faktur. Párování, schvalování a zaúčtování, s výjimkami předanými lidem.
6. 06Archivujte a sledujte. Uchovávejte strukturované originály a doklady o doručení a neúspěšným zprávám dejte vlastníka.
7. 07Počítejte s vykazováním. Datové toky navrhněte už dnes tak, aby údaje z faktur mohly jít i správci daně, až přijde digitální vykazování podle ViDA, v Česku i v dalších zemích, kde obchodujete.

08Co sledovat

• Provedení ViDA v členských státech, včetně toho, které země rozšíří povinnost z roku 2030 i na tuzemská plnění.
• Zavádění ve Francii a Španělsku a konec přechodných období v Německu v letech 2027 a 2028.
• Pravidla v zemích vašich odběratelů, například v Belgii, kde je Peppol výchozí sítí.
• Nová vydání Peppol BIS Billing 3.0 a validačních pravidel, která uplatňuje váš přístupový bod.

Pravidla e-fakturace se mění téměř ve všech zemích, kde pracujeme. Každou interní poznámku o nich datujte a před každým rozhodnutím o návrhu si ověřte oficiální zdroje.