Gå til hovedindholdet
FromNine
Menu

PlatformeArkitektur

E-fakturering i Danmark: NemHandel, OIOUBL, Peppol og vejen mod 2030

Offentlige myndigheder i Danmark modtager kun e-fakturaer, sendt via NemHandel i OIOUBL eller Peppol BIS. Bogføringsloven kræver at registrerede digitale bogføringssystemer understøtter de samme formater, og EU gør e-fakturering til reglen for handel på tværs af grænser fra 2030. Hvad der tæller som en e-faktura, hvordan formaterne og netværkene hænger sammen, og hvad det kræver at koble et ERP-system ordentligt på.

Af
Redaktionen hos FromNine
Udgivet
Læsetid
8 min. læsetid

Det vigtigste

  1. Fakturaer til offentlige myndigheder skal være e-fakturaer, sendt via NemHandel i OIOUBL eller Peppol BIS. En PDF sendt med e-mail er ikke en e-faktura.
  2. Efter bogføringsloven skal registrerede digitale bogføringssystemer understøtte e-fakturering i OIOUBL og Peppol BIS, og Erhvervsstyrelsen planlægger at afløse OIOUBL med Nemhandel BIS 4 i løbet af 2028 til 2029.
  3. Med EU’s pakke om moms i den digitale tidsalder bliver e-fakturering reglen for B2B-leverancer inden for EU fra juli 2030. Byg den danske løsning som første skridt mod en europæisk.
Indhold

Status i Danmark i begyndelsen af november 2026

I Danmark er e-fakturering til det offentlige fast praksis. Offentlige myndigheder kræver e-fakturaer, og de leveres gennem NemHandel, infrastrukturen for e-fakturering til offentlige myndigheder, i formaterne OIOUBL eller Peppol BIS. En leverandør til en kommune, en region eller en styrelse skal altså kunne sende en struktureret faktura i et af de to formater.

Bogføringsloven har flyttet kravene ind i virksomhedernes egne systemer. Registrerede digitale standardbogføringssystemer skal understøtte e-fakturering i OIOUBL og Peppol BIS. Fra 1. januar 2026 gælder kravet om digital bogføring virksomheder uden for årsregnskabsloven med en nettoomsætning over 300.000 kr. i to år i træk. For mange mindre virksomheder er spørgsmålet derfor ikke længere om de skal kunne håndtere e-fakturaer, men hvor godt deres system gør det.

Hvad der tæller som en e-faktura

En e-faktura er en struktureret faktura: en fil som software kan læse uden menneskelig fortolkning. En PDF, en scannet papirfaktura eller et Word-dokument er ikke en e-faktura, heller ikke når den kommer med e-mail. En struktureret faktura kan godt have en PDF vedhæftet, så mennesker kan læse den, men det er de strukturerede data der tæller.

I Danmark bruges to formater side om side. OIOUBL er det danske format til e-fakturaer via NemHandel. Peppol BIS Billing 3.0 er Peppols specifikation af den europæiske standard EN 16931 i UBL-syntaksen, og det samme format bruges i Peppol-netværket på tværs af landegrænser. Erhvervsstyrelsen planlægger at afløse OIOUBL med Nemhandel BIS 4, der bygger på Peppol BIS 4, i løbet af 2028 til 2029. Det taler for at bygge integrationer så formatet kan skiftes uden at røre resten af flowet.

Sådan fungerer Peppol-netværket

Peppol er et internationalt netværk og et sæt specifikationer til udveksling af forretningsdokumenter, styret af OpenPeppol, en almennyttig forening med sæde i Bruxelles. Det følger en firehjørnemodel. Dit ERP-system (hjørne et) afleverer fakturaen til dit accesspunkt (hjørne to), der leverer den til kundens accesspunkt (hjørne tre), der sender den videre til kundens system (hjørne fire). Før afsendelse slår accesspunktet op i netværkets adressebog, Service Metadata Locator, der peger på en Service Metadata Publisher, for at se om modtageren er registreret, og hvilke dokumenter den kan modtage.

Konsekvensen er enkel og stærk: du indgår én aftale med én udbyder af et accesspunkt og når alle deltagere i netværket, uanset hvilken udbyder de bruger. Mange ERP- og regnskabssystemer har en accesspunkt-tjeneste indbygget, og specialiserede udbydere tilbyder en til større mængder og andre dokumenttyper som ordrer og kreditnotaer.

  • Registrering: virksomheden registreres i netværket med sit id og de dokumenttyper den kan modtage. En manglende eller forkert registrering er en hyppig grund til at fakturaer ikke kommer frem.
  • Validering: fakturaer kontrolleres mod reglerne for formatet. En faktura der ikke består, afvises, før den når kunden.
  • Leveringsstatus: netværket bekræfter den tekniske levering. Forretningssvar som accepteret, bestridt eller betalt er separate beskeder og afhænger af hvad begge parter understøtter.

Hvem kravene rammer, og hvad der sker nu

Kravet om e-faktura til offentlige kunder rammer enhver leverandør til den offentlige sektor, stor som lille. Kravene i bogføringsloven rammer de virksomheder der skal bogføre digitalt, og de udbydere der laver bogføringssystemerne. Om din egen virksomhed er omfattet, og hvornår, afklarer du med din revisor og den officielle vejledning.

Det næste skridt er formatskiftet. Når OIOUBL afløses af Nemhandel BIS 4, skal både afsendere og modtagere følge med. En opsætning hvor al fakturering allerede kører struktureret, med rene stamdata og et integrationslag der adskiller format fra forretningslogik, er det bedste udgangspunkt.

Tabel 1Milepæle for e-fakturering i Danmark
TidspunktHvad der gælder
I dagOffentlige myndigheder kræver e-fakturaer, leveret via NemHandel i OIOUBL eller Peppol BIS.
1. januar 2026Digital bogføring gælder virksomheder uden for årsregnskabsloven med en nettoomsætning over 300.000 kr. i to år i træk.
Efter bogføringslovenRegistrerede digitale bogføringssystemer skal understøtte e-fakturering i OIOUBL og Peppol BIS.
2028 til 2029 (planlagt)Erhvervsstyrelsen planlægger at afløse OIOUBL med Nemhandel BIS 4, der bygger på Peppol BIS 4.
1. juli 2030E-fakturering og digital indberetning bliver obligatorisk for B2B-leverancer inden for EU (ViDA).

Det bredere billede i EU

To EU-tekster rammer de nationale regler ind. Direktiv 2014/55/EU (åbner et eksternt websted) kræver at offentlige ordregivere modtager elektroniske fakturaer der følger EN 16931, og derfor blev fakturering til det offentlige elektronisk først i de fleste lande. Pakken om moms i den digitale tidsalder (ViDA) med Rådets direktiv (EU) 2025/516 (åbner et eksternt websted) blev vedtaget 11. marts 2025 og trådte i kraft 14. april 2025. Siden da kan medlemsstaterne indføre krav om indenlandsk e-fakturering uden først at søge EU om en undtagelse. Fra 1. juli 2030 bliver e-fakturering og digital indberetning obligatorisk for B2B-leverancer inden for EU, og senest 1. januar 2035 skal nationale systemer til indberetning i realtid tilpasses EU-modellen.

Indtil da bevæger hvert land sig i sit eget tempo og med sin egen arkitektur. Nogle bruger Peppol, nogle en national platform der godkender hver faktura, nogle en blanding. I Belgien er struktureret e-fakturering mellem virksomheder for eksempel obligatorisk siden 1. januar 2026, som standard via Peppol, med praktisk vejledning på den føderale e-fakturaside (åbner et eksternt websted). For en koncern med selskaber i Danmark, det øvrige Norden og resten af EU betyder det ét integrationsdesign med flere udgange.

Tabel 2E-fakturering i syv EU-lande (Danmark pr. 5. november 2026, de øvrige pr. 12. oktober 2026)
LandStatus
DanmarkE-faktura til offentlige myndigheder via NemHandel i OIOUBL eller Peppol BIS. Registrerede digitale bogføringssystemer skal understøtte e-fakturering i begge formater. OIOUBL planlægges afløst af Nemhandel BIS 4 i 2028 til 2029.
BelgienObligatorisk for indenlandsk B2B siden 1. januar 2026, som standard via Peppol. E-rapportering planlagt fra 2028.
FrankrigSiden 1. september 2026 skal alle momsregistrerede virksomheder kunne modtage e-fakturaer, og store og mellemstore virksomheder skal udstede dem og indberette transaktionsdata. SMV’er og mikrovirksomheder følger 1. september 2027. Fakturaer går gennem godkendte platforme (plateformes agréées).
TysklandSiden 1. januar 2025 skal virksomheder kunne modtage e-fakturaer ved indenlandske B2B-leverancer, i formater som XRechnung og ZUGFeRD. Udstedelse bliver obligatorisk 1. januar 2027 for virksomheder over en omsætningsgrænse i det foregående år og 1. januar 2028 for alle.
ItalienClearance-model: B2B-fakturaer er gået gennem Sistema di Interscambio (SdI) i formatet FatturaPA siden 1. januar 2019.
SpanienKongeligt dekret 238/2026 gennemfører B2B-kravet i Ley 18/2022 (Crea y Crece). Efter den ministerielle bekendtgørelse der trådte i kraft 6. oktober 2026, gælder det fra 6. oktober 2027 for virksomheder med en omsætning over 8 mio. euro og fra 6. oktober 2028 for de øvrige. Verifactu-reglerne for faktureringssoftware er et separat krav.
NederlandeneEndnu intet krav for indenlandsk B2B. Leverandører til centraladministrationen fakturerer elektronisk via Peppol eller Digipoort. Regeringen har varslet planer om at udvide EU-kravet fra 2030 til indenlandske B2B-transaktioner; lovgivningen mangler endnu.

Kobl ERP-systemet på: hvor projekter lykkes eller går i stå

At sende den første e-faktura kan tage en eftermiddag. At køre al fakturering struktureret uden manuelt arbejde kræver design. Indsatsen ligger i stamdata, validering, indgående flow og arkivering, ikke i netværket.

  • Stamdata først. Hver kunde skal have et korrekt id, momsnummer og adresse, og hver offentlig kunde den modtageradresse den har oplyst til NemHandel. Hver vare skal have en enhed og en momskategori der passer til de koder formatet forventer. Tjek modtagerens registrering før første afsendelse, og bliv ved med at tjekke, for virksomheder skifter udbyder.
  • Validér før du sender. Kør de samme forretningsregler som infrastrukturen anvender, inde i din egen proces, så en afvist faktura fanges og rettes i ERP-systemet og ikke opdages uger senere af en kunde der aldrig fik den.
  • Design det indgående flow. Strukturerede fakturaer kan automatisk matches med leverandøren, indkøbsordren og varemodtagelsen og kun sendes til godkendelse, når noget ikke stemmer. Det er der den største gevinst ligger. Fakturaer der stadig kommer på papir eller som PDF, for eksempel fra udenlandske leverandører, kan gå gennem dokumentbehandling ind i samme flow.
  • Gem originalen. Den strukturerede fil du har sendt eller modtaget, er fakturaen. Arkivér den uændret sammen med dokumentationen for leveringen i hele den lovpligtige opbevaringsperiode, og sørg for at den kan findes og læses ved en revision.
  • Overvåg flowet. Fejlede leveringer, afvisninger og fakturaer der venter på godkendelse, hører hjemme på et dashboard med en ejer, ikke i en indbakke.

I Odoo handler arbejdet mest om opsætning, stamdata og godkendelsesflows. Om en given opsætning opfylder kravene til et registreret digitalt bogføringssystem, afklarer du med leverandøren og din revisor. I SAP-landskaber står valget typisk mellem SAP’s eget værktøj til elektroniske dokumenter og en integration med et eksternt accesspunkt; begge kræver samme opmærksomhed på stamdata og fejlhåndtering. Hvor flere ERP-systemer, en webshop og et koncernsystem alle fakturerer, holder et fælles integrationslag formater, validering og overvågning ét sted i stedet for i hvert system. Det gør også formatskiftet til Nemhandel BIS 4 til én ændring frem for mange.

En praktisk plan

  1. Kortlæg alle fakturaflow. Hvilke systemer udsteder og modtager fakturaer og kreditnotaer, i hvilke lande og gennem hvilke kanaler, inklusive webshops, abonnementsfakturering og koncerninterne flow.
  2. Vælg model for afsendelse og modtagelse. Den løsning der er indbygget i dit ERP-system, en specialiseret udbyder eller et fælles integrationslag for flere systemer. Beslut ud fra mængder, dokumenttyper ud over fakturaer og de lande du handler med.
  3. Ryd op i stamdata. Id’er, momsnumre, enheder og momskategorier for kunder, leverandører og varer.
  4. Test med rigtige partnere. Udveksl fakturaer med dine største kunder og leverandører, før du skifter, og tjek hvordan deres systemer behandler dine.
  5. Automatisér det indgående flow. Matchning, godkendelse og bogføring, med undtagelser sendt til en person.
  6. Arkivér og overvåg. Gem de strukturerede originaler og leveringsdokumentationen, og giv fejlede beskeder en ejer.
  7. Planlæg til formatskift og indberetning. Design dataflowene nu, så de kan følge med, når OIOUBL afløses, og så fakturadata også kan indberettes, når ViDA kræver det for handel inden for EU.

Hvad du skal holde øje med

  • Erhvervsstyrelsens tidsplan og specifikationer for Nemhandel BIS 4 og afløsningen af OIOUBL.
  • Nye krav til registrerede digitale bogføringssystemer og den officielle vejledning om dem.
  • Den nationale gennemførelse af ViDA, herunder hvilke lande der udvider kravet fra 2030 til indenlandske transaktioner.
  • Nye versioner af Peppol BIS Billing 3.0 og af de valideringsregler dit accesspunkt anvender.

Reglerne for e-fakturering ændrer sig i næsten alle de lande vi arbejder i. Datér hvert internt notat du skriver om dem, og tjek de officielle kilder før hver designbeslutning.

Kilder

  1. Erhvervsstyrelsen. Vejledning: nye krav til registrerede bogføringssystemer, effektiv og sikker e-fakturering (besøgt )
  2. EUR-Lex. Rådets direktiv (EU) 2025/516 om momsregler for den digitale tidsalder (besøgt )
  3. Europa-Kommissionen. VAT in the Digital Age (ViDA) (på engelsk) (besøgt )
  4. EUR-Lex. Direktiv 2014/55/EU om elektronisk fakturering i forbindelse med offentlige udbud (besøgt )
  5. OpenPeppol. Peppol BIS Billing 3.0 (besøgt )
  6. Erhvervsstyrelsen. Tidsplan for virksomheders digitale bogføring (besøgt )
  7. Erhvervsstyrelsen, NemHandel. Strategi for dokumentstandard for e-faktura i Nemhandel (2026) (besøgt )
  8. FOD BOSA og FOD Financiën (Belgien). E-invoicing in Belgium (på engelsk) (besøgt )

Skal dit ERP-system sende og modtage e-fakturaer?

Vi kobler Odoo, SAP og egenudviklede systemer til NemHandel og Peppol, rydder op i stamdata, automatiserer det indgående flow og sætter overvågning og arkivering op. Den skattemæssige vurdering ligger hos din revisor eller rådgiver.